(Dagbladet): Jean-Louis Dupont, advokaten som i 1995 fikk gjennom Bosmandommen, ønsker på ny å teste Det europeiske fotballforbundets (UEFA) regler.

Denne gang er det UEFAs finansielle fair play-regler (FFP) som skal under lupen, etter at Dupont tok på seg oppdraget på vegne av den belgiske agenten Daniel Striani. Striani har representert flere spillere i Premier League, og saken kommer til å bli fulgt av europeiske storklubber med argusøyne.

Hemmer konkurranse

For ifølge The Guardian hevder Striani at UEFAs reglement er konkurransehemmende for fotballen, samtidig som at reglementet på en urettferdig måte legger restriksjoner på hvor mye han som agent kan tjene. Nå skal problemstillingen opp i EU-kommisjonen, og Striani og Duponts argumentasjon kommer i hovedsak til å basere seg på følgende punkter:

• Finansielt fair play hindrer potensielle investeringer i klubber fordi man ikke kan gjøre investeringer som fører til at klubbene går sterkt i minus. Dette er konkurransehemmende.

• På grunn av punktet ovenfor vil den allerede befestede posisjonen mellom klubbene vedvare. Det vil si at de store klubbene også i framtiden kommer til å være dominante fordi mindre klubber ikke kan true dem. Dermed vil vi ikke se lag som plutselig er med i gullkampen, slik Chelsea og Manchester City ble etter å ha fått hver sin rike investor.

• UEFAs ønsker om lavere spillerlønninger er konkurransehemmende, noe som strider mot EUs lovverk. Dette er fordi FFP kommer til å føre til færre overganger, lavere overgangssummer og færre spillere under kontrakt per klubb. Dette vil ha en negativ effekt på spillernes lønninger.

• Til slutt vil dette innvirke på negativt på Strianis egen lønning, fordi han ikke lenger kan tilegne seg like mye penger på spilleroverganger og -kontrakter.

Annerledes fordeling

Han mener også at UEFA kan sørge for et mer konkurransedyktig marked dersom de fordeler pengene annerledes slik at de mindre klubbene får mer av kaka.

Den norske fotballagenten Gunnar Martin Kjenner kjenner igjen fordelingsproblemstillingen.

- I Sør-Europa, spesielt i Italia og Spania, ser vi at de største klubbene får mest penger gjennom TV-avtaler, for der forhandler man fram avtalene klubb for klubb. Den Nord-Europeiske modellen, som vi også bruker i Norge, gir en bedre fordeling med tanke på de mindre klubbene, sier han.

- Helt åpent

Han har også hørt flere av de andre argumentene bli brukt mot FFP, men selv har han aldri tenkt tanken om at reglementet kan stride med EUs lovverk.

- Nei, den tanken har aldri slått meg. Idretten har veldig mange interne regler, men det er klart at det finnes en grense for når samfunnets lovgivning trer i kraft, sier han til Dagbladet.

EU-kommisjonen har tidligere støttet UEFAs lovverk, men nå må den igjen ta stilling til problemstillingen om FFP strider mot EUs lover og regler.

- Det er opplagt en spennende problemstilling, og resultatet kommer til å skape flere prinsipielle grensedragninger. Jeg tror dette er helt åpent, sier Kjenner til Dagbladet.

Det sentrale spørsmålet

Også professor Erling Hjelmeng, som er ekspert på konkurranserett ved Det juridiske fakultet i Oslo, tror det er vanskelig å spå noe utfall.

- Jeg skulle klart å argumentere begge veier, sier han til Dagbladet, og forklarer.

- Konkurransereglene gjelder for foretak, og det er ingen tvil om at UEFA, de nasjonale fotballforbundene og fotballklubbene er å anse som dette. Så blir spørsmålet om reglementet begrenser konkurransen i fotballen, og linken framstår litt indirekte, sier han, og trekker en parallell.

- Hadde Norske skog og en annen papirprodusent gjort en avtale om å begrense investeringen sine, ville det helt klart vært et brudd på konkurransereglene. Men her må man vurdere det aktuelle markedet helt konkret, og det er ikke mulig å avsi en definitiv dom før man har gjort det, sier Hjelmeng.

Unntak

Han trekker også fram en unntaksregel, som gjør at det kan tenkes at EUs reglement ikke gjør seg gjeldende for fotballen.

- Det er mulig å komme med ressonementet om at fotballens egenart tilsier at økonomisk styrke ikke skal være en faktor, men jeg tror ikke det argumentet holder med tanke på all økonomisk aktivitet i dagens fotball. Vi ser stadig flere saker der konkurransereglene har vært anvendt på fotballklubber, og at fotballen er et marked som må rette seg mer etter konkurransereglene enn hva de er vandt til, sier professoren.

Ikke bekymret

Tidligere har nettopp Dupont fått gjennom en lignende kjennesle, da han i 1995 fikk slått fast at spillere kunne gå gratis mellom klubber etter at kontrakten deres var utløpt. UEFA måtte seg seg slått den gang, men mener de har en god sak nå.

- Vi er ikke bekymret for beskyldningene. Først of fremst fordi vi har de beste advokatene, men FFP er blitt til ved enighet mellom alle klubber, forbund og EU-kommisjonen, sier generalsekretær Gianni Infantino i UEFA.

Og i en uttalelse fra UEFA sto det følgende:

- UEFA mener at FFP er helt på linje med EUs lovverk, og er sikker på at EU-kommisjonen kommer til å avslå klagen.

Blir klagen avslått, kan saken imidlertid tas opp videre i EUs rettssystem. Da må man belage seg på å vente på avgjørelsen, for det kan ta over fem år før det endelige resultatet er klart.