Dette skal til for å bli terrorsiktet.
Fakta:
• Regjeringen går inn for å kriminalisere forberedelser til terrorhandlinger, men justisminister Grete Faremo (Ap) setter som krav at politiet kan bevise at personen faktisk har planer om å utføre terror.
• Regjeringen følger opp PSTs forslag om å gjøre det straffbart å motta opplæring i metoder og teknikker som er egnet til å utføre terrorhandlinger, men følger ikke opp kravet om å gjøre det straffbart bare å oppholde seg på et slikt sted.
• Regjeringen følger opp forslaget om å gjøre det straffbart å delta aktivt i terrororganisasjoner.
• Den følger opp forslaget om å vesentlig styrke beskyttelsen av politikilder.
(NTB)
• Regjeringen følger opp PSTs forslag om å gjøre det straffbart å motta opplæring i metoder og teknikker som er egnet til å utføre terrorhandlinger, men følger ikke opp kravet om å gjøre det straffbart bare å oppholde seg på et slikt sted.
• Regjeringen følger opp forslaget om å gjøre det straffbart å delta aktivt i terrororganisasjoner.
• Den følger opp forslaget om å vesentlig styrke beskyttelsen av politikilder.
(NTB)
Les også
(Dagbladet): Justisminister Grete Faremo (Ap) la tirsdag fram regjeringens nye antiterrorforslag, hvor de blant annet vil forby enkeltpersoners terrorplanlegging.
Flere kritikere mener regjeringen med dette kriminaliserer tanker. Faremo avviser dette. På en pressekonferanse i går sa hun flere ganger at «du må ha bestemt deg» for at terrorplanlegging skal være straffbart.
- Hva mener dere med det?
- At intensjonen kan bevises.
- Hvordan bevises en intensjon?
- Det må være basert på en konkret vurdering i domstolen. I tillegg til de ingrediensene man kjøper eller de verktøyene man har.
- Hva skal til? Hvis en person uttrykker seg ekstremt på nettet, tar jegerprøven og skaffer seg kunstgjødsel, nærmer vedkommende seg da en kriminell handling?
- La oss ta sprengstoff som eksempel: Hvis noen produserer det, men holder ingrediensene hver for seg, så er det sannsynligvis ikke straffbart omtrent før man fyrer av. Men har du gitt beviser på at du har bestemt deg, så vil du nå være i en straffbar forberedelsesfase tidligere.
Da lovforslaget ble sendt ut på høring gikk blant annet Datatilsynet, Politidirektoratet, Riksadvokaten, Amnesty International Norge, Den norske Advokatforening, Dommerforeningens menneskerettighetsutvalg og ICJ-Norge mot en «generell kriminalisering av forberedelser til terrorhandlinger».
Dommerforeningens menneskerettighetsutvalg advarte mot å kriminalisere de som «vil kunne "leke seg med tanken" på å foreta en terrorhandling». Faremo avviser dette.
- Vi mener at vi har funnet en god og balansert løsning, sier hun.
Blant de som gikk inn for generell kriminalisering var Forsvarsdepartementet, Utenriksdepartementet, Det nasjonale statsadvokatembetet, Etterretningstjenesten, Generaladvokaten, Oslo statsadvokatembete og PST.
- Den reelle endringen er at kretsen av personer som PST vil kunne overvåke, utvides kraftig. De vil få hjemmel til å undersøke om noen forbereder å forberede en terrorhandling. De vil få betydelig utvidet fullmakt til å overvåke lovlydige personer. Og det skjer rett etter at EOS-utvalget nettopp har avdekket mangeårig ulovlig overvåkning av uskyldige personer, sier Wessel-Aas til Dagbladet.
Faremo avviser at lovendringene er et grep for å sikre PST og E-tjenesten en bredere krets av personer de vil kunne starte overvåkning av.
- Nei. Målet er bedre beredskap mot terror og å avverge terror. Spørsmålet er: Er det mulig å rykke noen skritt tilbake og gjøre noen forberedende handlingerne straffbare?
Flere kritikere mener regjeringen med dette kriminaliserer tanker. Faremo avviser dette. På en pressekonferanse i går sa hun flere ganger at «du må ha bestemt deg» for at terrorplanlegging skal være straffbart.
- Hva mener dere med det?
- At intensjonen kan bevises.
- Hvordan bevises en intensjon?
- Det må være basert på en konkret vurdering i domstolen. I tillegg til de ingrediensene man kjøper eller de verktøyene man har.
Hva skal til?
Regjeringen ønsker å kriminalisere kjøp av ulike midler som kan brukes til terrorvirksomhet. Faremo sier det må være en kombinasjon av terrorintensjon og hvilke ingredienser og verkytøyer en skaffer seg, for at noe skal rammes av den nye lovgivningen.- Hva skal til? Hvis en person uttrykker seg ekstremt på nettet, tar jegerprøven og skaffer seg kunstgjødsel, nærmer vedkommende seg da en kriminell handling?
- La oss ta sprengstoff som eksempel: Hvis noen produserer det, men holder ingrediensene hver for seg, så er det sannsynligvis ikke straffbart omtrent før man fyrer av. Men har du gitt beviser på at du har bestemt deg, så vil du nå være i en straffbar forberedelsesfase tidligere.
Da lovforslaget ble sendt ut på høring gikk blant annet Datatilsynet, Politidirektoratet, Riksadvokaten, Amnesty International Norge, Den norske Advokatforening, Dommerforeningens menneskerettighetsutvalg og ICJ-Norge mot en «generell kriminalisering av forberedelser til terrorhandlinger».
«Leke seg med tanken»?
Den norske Advokatforening skrev blant annet: «Det advares sterkt mot å bevege seg mot å belegge med straff en gjerningspersons sinnelag, selv om dette representerer noe uønsket i samfunnet.»Dommerforeningens menneskerettighetsutvalg advarte mot å kriminalisere de som «vil kunne "leke seg med tanken" på å foreta en terrorhandling». Faremo avviser dette.
- Vi mener at vi har funnet en god og balansert løsning, sier hun.
Blant de som gikk inn for generell kriminalisering var Forsvarsdepartementet, Utenriksdepartementet, Det nasjonale statsadvokatembetet, Etterretningstjenesten, Generaladvokaten, Oslo statsadvokatembete og PST.
- Økt overvåkning
Jon Wessel-Aas, advokat og styremedlem i Den internasjonale juristkommisjons norske avdeling (ICJ-Norge), har vært en av forslagets fremste kritikere.- Den reelle endringen er at kretsen av personer som PST vil kunne overvåke, utvides kraftig. De vil få hjemmel til å undersøke om noen forbereder å forberede en terrorhandling. De vil få betydelig utvidet fullmakt til å overvåke lovlydige personer. Og det skjer rett etter at EOS-utvalget nettopp har avdekket mangeårig ulovlig overvåkning av uskyldige personer, sier Wessel-Aas til Dagbladet.
Faremo avviser at lovendringene er et grep for å sikre PST og E-tjenesten en bredere krets av personer de vil kunne starte overvåkning av.
- Nei. Målet er bedre beredskap mot terror og å avverge terror. Spørsmålet er: Er det mulig å rykke noen skritt tilbake og gjøre noen forberedende handlingerne straffbare?
