Rundt en tredel av unge norske par som bor sammen, har valgt samliv uten ja fra prest eller sorenskriver.

Forrige tirsdag fikk opposisjonen flertall i Stortinget for å styrke samboerfedres foreldrerett.

Dermed kommer de familiemeldinga til regjeringen i forkjøpet. For selv om KrF-statsråd Laila Dåvøy mener ekteskap er den beste samlivsformen, foreslår regjeringen å gi samboere flere rettigheter - og plikter.

Men dette gjelder først og fremst samboere med felles barn.

Arv og mekling
Her er regjeringas forslag:

Arv: Samboere med felles barn eller minst fem års samliv skal ha rett til en minstearv på 4G (folketrygdens grunnbeløp), som tilsvarer om lag 216000 kroner. I dag har ikke samboere noen arverett dersom de ikke har skrevet testamente.

Foreldreansvar: Samboere får automatisk felles foreldreansvar når farskapet er erkjent og godtatt, og foreldrene erklærer at de bor sammen. I dag må foreldreansvaret avtales mellom samboere. Hvis ikke, har mor foreldreansvar alene. Et nytt farskapsskjema skal inneholde et punkt om samboerskap. Dette får størst betydning dersom samboerskapet ryker.

		Ikke likestilt ennå
		Viktige spørsmål som skatt og pensjon har ikke regjeringen tatt stilling til, i påvente av Pensjonskommisjonen og behandlingen av Skauge-utvalgets forslag. I noen tilfeller kan det lønne seg å være samboer framfor gift, for eksempel når formuesskatten skal beregnes. I andre tilfeller går for eksempel samboende pensjonister glipp av fordeler som gifte pensjonister får. Her er noen av forskjellene: Samboere har ikke underholdsplikt overfor hverandre. For samboere gjelder ikke felleseie. Det er spesielt viktig ved oppbrudd. Samboere har ikke rett til å adoptere. Samboere uten felles barn har ikke rett til etterlattepensjon, eller ektefelletillegg. De har ikke fritak for dokumentavgift. Skattefordel som enslig forsørger består ved samboerskap, så framt samboerne ikke har felles barn. Denne fordelen forsvinner ved giftermål. Det er mye enklere å gå fra hverandre dersom man er samboer framfor gift. Ekteskapet er en juridisk pakke. Samboere kan i stor grad selv velge hvilke rettigheter og plikter de vil ha i forhold til hverandre, for eksempel gjennom samboerkontrakter.

Når partene har felles foreldreansvar, sikres faren medbestemmelsesrett over spørsmål som skole, barnehage og rett til å flytte utenlands, selv om barna bor hos moren. For ektefeller gjelder «pater est»-regelen, som betyr at en ektemann automatisk blir utpekt som far og får foreldreansvaret.

Uskifte: Samboere med felles barn får rett til å sitte i uskifte - altså overta arv uten å gjøre opp boet med livsarvingene - når det gjelder felles bolig og innbo. Denne retten vil ikke være like omfattende som ektefelles rett til uskifte (som også omfatter eiendeler som hytter). For personer som sitter i uskifte og som får ny samboer, vil denne retten forsvinne.

Mekling: Obligatorisk mekling også for samboere som ønsker å gå fra hverandre. Uten meklingsattest vil ikke en enslig forsørger få utbetalt utvidet barnetrygd.

Sosialhjelp: Samboere skal vurderes samlet når det er snakk om økonomisk sosialhjelp, men det skal gjøres en konkret vurdering i hver sak.

Ankerett: Samboere gis rett til å anke en straffesak i tilfelle siktede dør.

Utflytting: Dersom samboerskapet tar slutt og en part skal flytte ut, vil regjeringen at samboeren som flytter ut, får fritak for gevinstbeskatning på bolig dersom han eller hun har bodd på eiendommen minst ett av de to siste åra, akkurat som ektefeller. Dette gjelder ikke samboere uten felles barn.

- Barn viktigst
- Jeg sier ikke til folk at alle må gifte seg. Men jeg vil synliggjøre de valgene folk tar. Vi vil gi samboere noen nye rettigheter og plikter, men det vil fortsatt være mange ulemper for samboere, sier barne- og familieminister Laila Dåvøy.

Forslagene hennes skal behandles i Stortinget til høsten.

- Hvorfor gjelder dette bare samboere som får barn?

- Grunnen til at vi har lagt oss til en definisjon med barn er at barn er den viktigste parten.

Stortingsrepresentant Gunn Karin Gjul (Ap) venter barn med sin samboer Trond Jensrud om noen få dager, og er glad for at samboere gis flere rettigheter.

- Vil ikke ha tvang
- Det er definitivt et skritt i riktig retning, ikke minst dette med å sitte i uskiftet bo. Tanken på at du ikke kan få alt i alle slags samboerkontrakter har også streifet meg, sier Gjul.

Hun mener at slike rettigheter ikke bare bør gjelder samboere med felles barn, men også andre samboere, og hun har lite til overs for oppfordringer om å gifte seg.

- Vi vil ikke bli tvunget inn i den tradisjonelle samlivsformen. Vi må selv få bestemme samlivsform, sier 35-åringen.