Lovforslag skal stoppe fildeling, porno og gambling.
FAKTA
Regjeringen oppnevnte ved kongelig resolusjon 11. januar 2002 et utvalg for å utrede lovtiltak mot datakriminalitet (Datakrimutvalget).
I dag består Datakrimutvalget av sorenskriver Knut Rønning (leder), underdirektør Christina Christensen i Samferdselsdepartementet , rådgiver Hanne Gulbrandsen i Datatilsynet, advokat Birthe Taraldset i Bergen Banking AS, statsadvokat Jenny Sellæg, og doktorgradsstipendiat Svein Willassen i Institutt for telematikk ved NTNU.
Datakrimutvalget har arbeidet med en bred gjennomgåelse av straffeloven og straffeprosessloven for å avdekke behov for ytterligere lovendringer.
Lovforslaget
Mindretallsforslaget fremmes av lederen for Datakrimutvalget, sorenskriver Knut Rønning, og Samferdselsdepartementet ved Christina Christensen.
De mener at en hjemmel for filtrering på Internett bør inntas i straffeloven. Mindretallet vil at det skal bli mulig å filtrere ut nettsider som strider mot norsk lov.
Det er Internett-leverandørene som skal pålegges å stenge sidene.Det foreslåtte lovteksten sier:
«Tjenesteyter kan pålegges å blokkere tilgangen til bestemte steder på Internett for sine brukere dersom innholdet ville kunne medføre straffansvar utover bøter i Norge.»
Primærforslaget ønsker at det er påtalemyndigheten som skal begjære blokkering av nettsider overfor domstolene.
Tingretten skal avgjøre om det er grunnlag for filtrering. Dersom det er det, blir nettleverandøren pålagt å blokkere nettsida norske brukere.
Alternativt foreslås det at Medietilsynet skal bestemme hvilke nettsider som bør blokkeres. Dersom det er en part som påklager avgjørelsen, kan det klages inn for domstolene.
Ren sensur og et overgrep mot ytringsfriheten, mener kritikerne.
I strid med norsk lov
En av de mest betente sakene i utredningen er muligheten for staten til å gripe inn og blokkere enkelte nettsider for norske brukere.
Samferdselsdepartementet ved Christina Christensen og utvalgslederen, sorenskriver Knut Rønning, mener Internett-leverandører bør pålegges å blokkere nettsider som inneholder stoff som er i strid med norsk lov, og vil fremme et mindretallsforslag om at dette blir lagt inn i straffeloven.
Det kan føre til at Norge får en av de strengeste Internett-lovene i den vestlige verden.
- Ren sensur
- Dette er et hårreisende forslag, sier stipendiat Svein Willassen ved NTNU. Han er medlem av Datakrimutvalget på vegne av teknologene.
- Forslaget kan sammenliknes med den kinesiske nettsensuren, sier Willassen til Dagbladet.Han mener forslaget vil skade den frie flyten av informasjon, og at det går på tvers av nettprinsippene om åpenhet og frihet.
- Dette er ren og skjær sensur, og et hardt inngrep mot ytringsfriheten som gjør meg oppriktig bekymret, sier han.
På tross at fire av de seks utvalgsmedlemmene er mot forslaget, blir den nye lovteksten lagt fram som mindretallsforslag for justisministeren, og kreves behandlet i Stortinget.
Gamblingstopp?
Det innebærer blant annet at følgende nettsteder kan bli utilgjengelige for norske brukere:
- Utenlandske nettsteder som tilbyr gambling og pengespill.
- Nettsider som tilbyr nedlasting og fildeling av filmer og musikk og som opererer i strid med opphavsrettighetene.
- Nettsider der det foregår forhånelse av et fremmed stats flagg eller riksvåpen.
- Nettsider der det opphisses til hat mot offentlig myndighet, og der det framkommer diskriminerende og hatefulle ytringer.
- Nettsider som tilbyr porno som virker støtende.
Kamp mot barneporno
I 2005 uttalte Stortinget at barnepornografi skulle filtreres ut for norske brukere i en frivillig ordning fra leverandørene.
Dersom dette ikke ble gjennomført på en tilfredsstillende måte, kunne det bli aktuelt med et pålegg om filtrering.
Mindretallet begrunner sin innstilling med at filtreringen hittil ikke har fungert godt nok, og ønsker derfor utvide retten til å blokkere nettsider, til en mer generell lovpålagt filtrering av alle ulovlige nettsider.
Willassen mener dette er et for dårlig argument.
- Alle er imot nettsider som inneholder barneporno. Men den filtreringen vi har mot barneporno nå fungerer godt, mener han.
- Unikt verktøy
Utvalgsflertallet mener lovforslaget ikke rammer dem som står bak de straffbare handlingene, men rammer dem som legger til rette for kommunikasjonen - altså nettleverandørene.
De mener også at mange legitime nettsider vil bli filtrert. For dersom et nettsted skal blokkeres, må hel server blokkeres. Og siden flere nettsider ligger på samme server, vil de lovlige nettsidene på den aktuelle serveren gå med i dragsuget.
- Internett er et unikt verktøy, og statlig sensur passer ikke inn der. Jeg kan ikke skjønne at Norge som eneste vestlig land vil innføre noe slikt, sier Willassen.Advokat Birthe Taraldset tilhører flertallet i utvalget, som er imot forslaget. Hun mener det er en viktig, prinsipiell debatt.
- Jeg mener det er på høy tid at vi har tatt en nøye gjennomgang av disse spørsmålene, sier advokat Birthe Taraldset, direktør i Bergen Banking Advokater.
- Ingen kommentar
Ifølge mindretallet bør det være domstolene som bestemmer hvilke nettsider som skal blokkeres. Alternativt kan Medietilsynet ta seg av vurderingene.
I NOU-en som legges fram i dag, ber mindretallet om at forslaget behandles raskt. Mindretallet skriver videre at de ikke anser det som et overgrep på ytringsfriheten, siden det utelukkende dreier seg om nettsider med straffbart innhold.
Samferdselsdepartementet ønsker ikke å kommentere saken før utredningen er lagt fram for justisministeren. Det samme sier utvalgslederen, sorenskriver Knut Rønning.
Forslaget legges frem klokken 11 i dag. Dagbladet.no følger saken fortløpende.
Anbefal artikkelen via e-post
Anbefal artikkelen via mobil
Skriv ut artikkelen