- REKLAMEN SKAL VEKK: Byråd for byutvikling Merete Agerbak-Jensen lar seg ikke stoppe av konklusjonen fra Fylkesmannen. - Men det er mye juss, sier hun.
Foto: ROBERT S. EIK

VENTER PÅ REKLAMEPLAN: - Reklameplanen vil kunne gi føringer for framtida, men i saken om reklametårnene må vi nok ta en vurdering av hvilke andre typer juridiske virkemidler som kan benyttes, sier direktør for plan- og bygningsetaten, Ellen de Vibe, til Dagbladet.no.
Foto: MAGNAR KJELDSEN

SNART KAN DET KOMME FLERE: 40 tårn er så langt oppført med reklame i Oslo. JCDecaux venter på et vedtak hos Fylkesmannen før de neste 25 kan ferdigstilles.
Foto: LISE ÅSERUD/SCANPIX

GAMMEL REKLAME: Reklame i det offentlige rom er ikke nytt. Her er et Freia-veggmaleri malt i 1922-1925, tidligere Skandinavias største reklamemaleri.
Foto: PRIVAT

Paragrafen som ikke var god nok

Oslo kommune brukte Plan- og bygningslovens paragraf 107, punktet om skilt og reklame, i sitt pålegg til JCDecaux. Punktet lyder:

Skilt, reklameinnretninger o.l. skal godkjennes av kommunen før de settes opp, med mindre de kan meldes etter § 86 a. Ved avgjørelse av om godkjenning skal gis eller om melding som nevnt skal kreves lagt fram for kommunen som søknad etter § 94, jf. § 86 a første ledd bokstav a, tas hensyn til bl.a. om skilt eller reklameinnretning o.l. vil virke skjemmende eller sjenerende i seg selv, i forhold til omgivelsene eller for trafikken.

Dersom det kan skje uten hinder av tillatelse som er gitt for et bestemt tidsrom, kan kommunen gi pålegg om å fjerne eller endre enhver innretning som nevnt i første ledd, når den etter kommunens skjønn strider mot ovennevnte krav. Innretning som antas å medføre fare kan i alle tilfelle kreves fjernet ved pålegg fra kommunen.

Reklame i offentlig rom øker stadig:

Omsetningen på reklame på nedstigningstårnene har økt 300 prosent det siste året. JCDecaux vil i henhold til avtalepartner Hafslund ikke kommentere verdien på avtalen, men sier inntektene utgjør en marginal del av selskapets omsetning.

Selskapets omsetning estimeres i år til 220 millioner kroner, etter at den i 2006 var 177 millioner kroner.

Venter på reklameplan:

Byrådet har lagt fram et forslag til en samlende skilt- og reklameplan for byen, der et av premissene er at det ikke skal være reklame på nedstigningstårn.

Planen ligger for tida til behandling i bystyret, der den antas behandlet i løpet av vinteren.

Emneord

oslo reklame

Nå har Fylkesmannen funnet kommunens pålegg ugyldig, og gir dermed JCDecaux rett i å beholde reklamen på tårnene (se konklusjonen).

- Kommunen har ikke har hjemmel i lovverket til å omgjøre vedtaket på en slik måte at reklamen må fjernes permanent, sier Marius Vamnes, seniorrådgiver hos Fylkesmannen i Oslo og Akershus, til Dagbladet.no.

I sin klage peker Oslo kommune på at reklamen på tårnene er «skjemmende og sjenerende». Dette er en sammenblanding, ifølge Vamnes.

- Kommunen må skille mellom et reklamebudskap og den tekniske tillatelsen til å ha reklame på et gitt sted, sier han.

Vil vurdere kompensasjon
- Dette var skuffende, vi hadde trodd og håpet at vi kunne bruke denne paragrafen for å kreve reklamen fjernet, sier byråd for byutvikling, Merete Agerbak-Jensen (H), til Dagbladet.no.

Saken er på ny oversendt kommunens jurister, som mest sannsynlig vil forsøke å finne nye paragrafer å støtte seg til.

- Vi har fått klare signaler fra bystyret om at reklamen skal bort, og vil gjøre alt vi kan for at det skal skje.

- Hva er bakgrunnen for denne sterke viljen til at reklamen skal bort?

- Det er en generell holdning til at reklameflatene er for store, og at det rett og slett ikke er fint, sier Agerbak-Jensen, som mener motstanden blant folk og fagfolk har påvirket den politiske motviljen til reklame.

- Hva om det viser seg å være for seint å fjerne reklamen på de tårnene som allerede er oppført?

- Alt har sin pris. Det er sikkert ikke umulig å få det fjernet med økonomisk kompensasjon, men det må i så fall bli etter forhandlinger. Her er det mange muligheter, men mye juss, sier Agerbak-Jensen.

Tredoblet omsetning
- Dette er i tråd med det vi har hevdet hele tida. Jeg er utrolig glad for at også det formelle i lovverket støtter oss, sier Øyvind Markussen, administrerende direktør i JCDecaux, til Dagbladet.no.

- Men skal man ikke ta den massive motstanden i folket på alvor?

- Man skal ikke underslå at mange er skeptiske, men jeg tror den såkalte massive motstanden er blåst ut av proporsjoner, sier Markussen, som har opplevd 300 prosents økning i omsetningen av reklame på tårnene.

Plan- og bygningsetaten har godkjent oppføringen av ytterligere 25 reklametårn, men vedtaket er påklaget av kommunen, og saken venter nå på behandling hos Fylkesmannen.

- Det er liten grunn til å tro at Fylkesmannen vil konkludere annerledes i dette tilfellet, i og med at disse sakene juridisk er identiske, tror JCDecaux-direktøren.

- Og hvis det går samme vei, når vil dere installere disse tårnene?

- Da vil vi kunne installere tårnene i løpet av en måneds tid. De står på lager - de har stått på lager i to år.