Sakene, vinklingene og hovedpunktene. Alt på en plass.
IKKE FORNØYDE MED BUDSJETTET: Redd Barna ungdom demonstrerte utenfor regjeringskvartalet i dag. De synes ikke asylbarnas rettigheter blir ivaretatt.
Video: DAGBLADET TV/ØISTEIN NORUM MONSEN
(Dagbladet.no): Statsbudsjettet veier over 10 kilo i rent papir, og inneholder alt i fra kontantstøtte til stridsvognsbelter - med andre ord svært omfattende.
Her har vi forsøkt å gi deg et lite sammendrag av dagens største nasjonale begivenhet, med sakene, vinklingene og hovedpunktene.
Svarer deg
Økonomiekspert fra Dagbladet og Luksusfellen på TV3, rydder opp i tallene og svarer lesernes spørsmål her.
Flere nettmøter om statsbudsjettet: Finansminister Kristin Halvorsen, kunnskapsminister Bård Vegar Solhjell, Miljø- og bistandsminister Erik Solheim, Skattebetalerforeningen, Velferdsalliansen og Kommunenes sentralforbund.
Hovedsakene
Dette er punktene Regjeringen selv trekker frem i budsjettet. Ordlyden er deres egen:
Lavere pris og bedre kvalitet i barnehagene
•Les: Fjerner ikke kontantstøtten
•Les: Nettmøte: Spør om barn og skole
Foreldrebetalingen for barnehageplass reduseres reelt ved at maksimalprisen videreføres nominelt uendret fra 2008 til 2009, og det legges opp til at foreldrebetalingen skal holdes på det samme nominelle nivået fram til maksimalprisen tilsvarer 1 750 2005-kroner. Lovfestet rett til barnehageplass innføres fra 2009.
Bedre kvalitet i grunnopplæringen
•Les: 600 mill. mer til skolen
•Les: - Gode intensjoner, men svak satsing
•Les: Nettmøte: Spør ministeren om barn og skole
Regjeringen foreslår å bruke om lag 100 mill. kroner på tiltak innen lærerutdanningen i 2009.
Fra og med 2009 vil om lag 400 mill. kroner, som tidligere er brukt til tiltak for kompetanseutvikling i forbindelse med Kunnskapsløftet, bli frigjort. Regjeringen legger opp til at disse midlene skal finansiere innføring av et varig system for etter- og videreutdanning av lærere og rektorer.
Regjeringen foreslår mer tid til fysisk aktivitet på barnetrinnet, tilsvarende to uketimer fra høsten 2009.
Det foreslås nye kartleggingsprøver på barnetrinnet og videregående opplæring. I tillegg foreslås det et system med rullerende utvalgsprøver i ulike fag og ferdigheter på ulike trinn i opplæringen
Framtidsrettet miljøprofil
•Les: Mest til klima og naturmangfold
•Nettmøte: Erik Solheim svarer deg!
Klimaarbeidet er styrket med nær 129 millioner kroner. Pengene skal blant annet gå til et nytt kompetansesenter for is og klima ved Norsk Polarinstitutt i Tromsø og til å gjenreise den norske forskingsstasjonen på Bouvetøya.
Arbeidet for utslippsreduksjoner i de 13 største norske byene styrkes gjennom en øke på nesten 14 millioner i bevilgninger til prosjektet Framtidas byer.
Bevilgningene til nye tiltak for kulturminnevern går opp med 268 millioner kroner. Av dette går 200 millioner kroner til å øke fondskapitalen i Naturminnefondet.
Bevilgningene til naturmangfold og friluftsliv øker med 345 millioner kroner.
Regjeringen fremmer forslag om justeringer i CO2-komponenten i engangsavgiften som bl.a. innebærer sterkere incentiver til å kjøpe biler med utslipp under 120 g/km.
Forskning og høyere utdanning
•Les: 19,7 milliarder til forskning
•Les: 1000 nye studentboliger
Regjeringen foreslår en samlet bevilgning til forskning og utvikling på om lag 19,7 mrd. kroner i statsbudsjettet for 2009. Dette er en økning på nær 1,6 mrd. kroner i forhold til saldert budsjett 2008.
Regjeringen foreslår også å opprette 200 nye rekrutteringsstillinger fordelt på stipendiatstillinger, post.doc og nærings-ph.d over Kunnskapsdepartementets budsjett fra høsten 2009.
For å fremme forskning og innovasjon i regionene foreslår Regjeringen å opprette regionale forskningsfond. Det nye fondet skal være et supplement til de nasjonale FoU-virkemidlene og skal bidra til å styrke samspillet mellom næringsliv, høyskoler og regionene. Regjeringen foreslår å sette av samlet 6 mrd. kroner i kapital til de regionale forskningsfondene i 2009.
Regjeringen foreslår at det bevilges 60 mill. kroner til byggestart av nytt Odontologisk fakultet ved Universitetet i Bergen og 20 mill. kroner i startbevilgning til nytt bygg for sykepleieutdanning ved Høgskolen i Oslo. Også 8 mill. kroner for å sikre fremdrift i prosessen med lokalisering av Norges veterinærhøgskole (NVH) og Veterinærinstituttet på Ås, og samorganisering av NVH og Universitetet for miljø- og biovitenskap.
Regjeringen vil videre foreslå at nytt bygg for samlokalisering av Høgskolen i Bergen blir satt i gang i 2010. Regjeringen foreslår også at det bevilges om lag 23 mill. kroner til universitetsmuseene i 2009 knyttet til blant annet sikring og bevaring av samlingene.
Internasjonal bistand
•Les: miljø og bistand blir budsjettvinner i dag
Regjeringen foreslår nå å øke bevilgningene til internasjonal bistand med 3,9 mrd. kroner til 26,2 mrd. kroner i 2009. Dette tilsvarer 1 pst. av anslått brutto nasjonalinntekt (BNI) for 2009.
Styrket kommuneøkonomi
•Les: Fjerner ikke kontantstøtten
•Les: 600 mill. mer til skolen
•Les: Nettmøte: KS svarer deg om budsjettet
Det etableres en ny rentekompensasjonsordning for investeringer i og rehabilitering av skole- og svømmeanlegg. Det tas sikte på en samlet investeringsramme på 15 mrd. kroner i løpet av 8 år
Regjeringen foreslår også en betydelig økning i øremerkede tilskuddsordninger som vil bedre det kommunale tjenestetilbudet. Det foreslås bl.a. økte bevilgninger til barnehagesektoren, toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester og kvalifiseringsprogram i regi av NAV-kontorene.
Helse- og omsorgsformål
•Les: Jevner ut helseforskjellene
Omsorgsplan 2015 har fire hovedsatsingsområder:
- 10 000 nye årsverk i omsorgssektoren.
- 12 000 nye omsorgsplasser.
- Demensplan 2015.
- Kompetanseløftet 2015.
I 2009 foreslås det å gi tilsagn om investeringstilskudd til 1 000 nye sykehjemsplasser og omsorgsboliger.
Det foreslås 57 mill. kroner til å innføre vaksine mot livmorhalskreft som del av Barnevaksinasjonsprogrammet.
Det legges til grunn at vaksinen skal tilbys jenter i 7. klassetrinn fra og med skoleåret 2009- 2010.
Innvandring og integrering
•Les: Vil ha mer effektiv behandling av asylsøknader
Regjeringen har som mål å modernisere og effektivisere utlendingsforvaltningen. Driftsbevilgningen til Utlendingsdirektoratet (UDI) og Utlendingsnemnda (UNE) foreslås økt med hhv. 177 mill. kroner og 110 mill. kroner i forhold til saldert budsjett 2008.
Bevilgningen til retur- og tilbakevendingstiltak foreslås økt med til sammen 10 mill. kroner.
Regjeringen foreslår å bevilge 513,1 mill. kroner totalt til tiltak for enslige mindreårige asylsøkere under 15 år i 2009. For å ivareta behovene til enslige mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år i mottak, foreslår Regjeringen dessuten å øke bevilgningen knyttet til denne gruppen med 41,5 mill. kroner i 2009.
Samferdselstiltak.
•Les: 1,3 milliarder ekstra til tog
For 2009 foreslår Regjeringen å bevilge nærmere 2,4 mrd. kroner mer enn de årlige økonomiske rammene for Nasjonal transportplan 20062015 (NTP) skulle tilsi.
Regjeringen foreslår en nominell økning i bevilgningene til vegformål på om lag 1,6 mrd. kroner, eller 10,4 prosent.
I budsjettet for 2009 foreslås også et løft i bevilgningen til Jernbaneverket, med en nominell økning på i underkant av 1,3 mrd. kroner, eller nærmere 22 prosent.
Budsjettforslaget innebærer også en betydelig økt innsats for å vedlikeholde eksisterende veganlegg og for å sikre vegene mot ras.
Det foreslås også en startbevilgning til utbygging av Stamsund havn i Vestvågøy kommune på 30 mill.
Gjennomføring av kulturløftet
•Les: Disse kaster Giske penger etter
•Les: Norske aviser får mindre av Giske
•Les: Vil rydde opp i PIN-kodekaos
•Les: NRK-lisensen blir 133 kroner dyrere
•Les: Giske gir ti millioner til konserter
•Les: The Gathering-bråket fører til lovforslag
De største forslagene til bevilgningsøkninger i 2009 er:
131,5 mill. kroner til museer og kulturvern.
98,2 mill. kroner til musikk.
88,6 mill. kroner til teater og dans.
73,5 mill. kroner til språk, litteratur og bibliotek.
72,1 mill. kroner til nasjonale kulturbygg.
55,1 mill. kroner til frivillighetstiltak.
51,2 mill. kroner til opera.
47,7 mill. kroner til film.
27,6 mill. kroner til kunstnerformål.
25,7 mill. kroner til billedkunst, kunst i offentlige rom, arkitektur og design m.m.
25,0 mill. kroner til arkiv.
Tiltak mot fattigdom
•Les: Milliardpakke til de aller fattigste
•Les: Nettmøte: Svarer deg om fattigdom
Regjeringen foreslår i statsbudsjettet for 2009 en ytterligere økning av bevilgningene til tiltak mot fattigdom på 1 249 mill. kroner.
Herunder økt sosialstøtte, mer bostøtte og 300 nye millioner i rusmiddelomsorgen.
I budsjettet for 2009 foreslås det en bevilgningsøkning på 303 mill. kroner til iverksettelse av ny bostøtteordning fra 1. juli. Fullt innfaset vil det nye bostøtteregelverket medføre økt bostøtte på om lag 1 mrd. kroner årlig.
For å sikre flere tilgang på rettshjelp, foreslår Regjeringen at inntektsgrensene for fri rettshjelp oppjusteres fra 230 000 til 246 000 kroner for enslige og fra 345 000 til 369 000 kroner for ektefeller og samboere.
Tiltak i Nordområdene
•Les: Bruker mer penger i nord
Bevilgningene til nordområdene øker med 514 mill. kroner.
Regjeringens forslag for 2009 innebærer en betydelig satsing på mange områder, ikke minst på oljevernberedskap, MAREANO-prosjektet og slepebåtberedskapen.
Oppfølging av langtidsplanen for Forsvaret
•Les: Trapper opp bevilgningene til Forsvaret
I langtidsplanen er det lagt til grunn at forsvarsbevilgningene i langtidsperioden reelt skal økes med 800 mill. kroner. Regjeringens budsjettforslag for 2009 innebærer at en allerede i det første året av langtidsplanperioden gjennomfører halvparten, tilsvarende 400 mill. kroner, av denne bevilgningsopptrappingen.
Utover denne bevilgningsøkningen skal det innenfor forsvarsbudsjettet frigjøres ytterligere 475 mill. kroner i 2009 gjennom vedtatte nedleggelser og sammenslåinger av baser, interne effektiviseringstiltak og nedgang i ressursbruken til avgangsstimulerende tiltak.
Økt bruk av foreldrepermisjon blant fedre
•Les: Fire nye uker til pappa
Fire nye permisjonsuker til pappa. Men han får ingen selvstendig rett til foreldrepenger.
Fedrekvoten øker dermed fra seks til ti uker med virkning for fødsler og omsorgsovertakelser fra og med 1. juli 2009. Utvidelsen foreslås gjennomført slik at to av ukene legges til som en forlengelse av den samlede stønadsperioden. De to andre ukene tas av den delen av stønadsperioden som i dag er til fordeling mellom foreldrene.
- Mer hjelp til voldsmenn
Blant andre hovedpunkter i statsbudsjettet nevner vi:
Regjeringen øker satsningen i justissektoren med 1,7 milliarder kroner.
•Les: - Mer hjelp til voldsmenn og mer politi i gatene
Regjeringen setter 125 ferske millioner kroner inn på å bekjempe økonomisk kriminalitet.
•Les: Svart økonomi og valutasmugling skal tas
Mer arv
Regjeringen foreslår å øke fribeløpet i arveavgiften og bunnfradraget i formuesskatten til 470 000 kroner i statsbudsjettet.
•Les: Du kan arve mer uten å skatte
- Mer rettferdig skatt
Samlede skatter og avgifter opprettholdes på 2004-nivå, og fordelingsprofilen i skattesystemet styrkes ytterligere, skriver regjeringen.
•Her kan du sjekke hvordan din nye skatt blir!
•Nettmøte: Skattebetalerforeningen svarer deg!
Formuesskatten skal forbedres ved å utvide grunnlagene og øke bunnfradraget, og arveavgiften gjøres mer rettferdig ved å begrense rabatten på ikke-børsnoterte aksjer, og ved å øke innslagspunktene og halvere de høyeste avgiftssatsene, opplyses det i budsjettet.
Viktig for noen kan gladnyheten om at regjeringen fjerner toll på truser, nattøy og badekåper.
•Les mer om det her!
Andre er rasende over at regjeringen nå øker avgiften på snus ettersom flere har sluttet å røyke.
•Les mer om det her!
Slik oppsummerer regjeringen hovedtrekkene i budsjettet:
•Et strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd på 92 milliarder kroner. Det tilsvarer forventet realavkastning av Statens pensjonsfond - Utland.
•En økning i det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet på om lag 14 milliarder kroner fra 2008 til 2009, målt i 2009-priser. Regnet som andel av trend-BNP for Fastlands-Norge er økningen 0,7 prosentpoeng, som innebærer at 2009-budsjettet bidrar til økt innenlandsk etterspørsel.
•En reell, underliggende vekst i statsbudsjettets utgifter på om lag 3 prosent fra 2008 til 2009, tilsvarende 24,5 milliarder kroner i 2009-priser.
•Et uendret skatte- og avgiftsnivå.
•Statsbudsjettets oljekorrigerte budsjettunderskudd anslås til 48,7 milliarder kroner. Underskuddet dekkes av en overføring fra Statens pensjonsfond - Utland.
•Statens netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten anslås til om lag 407 milliarder kroner.
Netto avsetning i Statens pensjonsfond - Utland, der overføringen til statsbudsjettet for å dekke det oljekorrigerte underskuddet er trukket fra, anslås til i underkant av 359 milliarder kroner. Det samlede overskuddet på statsbudsjettet og i Statens pensjonsfond, det vil si inklusive renter og utbytte på fondskapitalen, anslås til om lag 446 milliarder kroner.
•Markedsverdien av Statens pensjonsfond - Utland ved utgangen av 2009 anslås til om lag 2 794 milliarder kroner, mens kapitalen ved utgangen av inneværende år anslås til 2 300 milliarder kroner. Den samlede kapitalen i Statens pensjonsfond, som også inkluderer innenlandsdelen av fondet, anslås ved utgangen av 2009 til om lag 2 915 milliarder kroner. Til sammenlikning anslås statens forpliktelser til alderspensjoner i folketrygden til 4 573 milliarder kroner ved utgangen av 2009.
•En reell vekst i kommunesektorens samlede inntekter fra 2008 til 2009 på 8,4 milliarder kroner, eller 3 prosent. Kommunenes frie inntekter økes reelt med i underkant av 4,7 milliarder kroner, tilsvarende 2,3 prosent. Veksten er regnet i forhold til inntektsnivået for 2008 slik det ble anslått i Revidert nasjonalbudsjett 2008.


KRISTOFFER EGEBERG

Anbefal artikkelen via e-post
Anbefal artikkelen via mobil
Skriv ut artikkelen