VOKTER DE KONGELIGE: Den kongelige politieskorte er aldri langt unna kong Harald og de andre medlemmene av kongefamilien når de beveger seg utenfor hjemmet og Slottet. Foto:  NTB Scanpix
VOKTER DE KONGELIGE: Den kongelige politieskorte er aldri langt unna kong Harald og de andre medlemmene av kongefamilien når de beveger seg utenfor hjemmet og Slottet. Foto: NTB ScanpixVis mer

Røpet hemmelig informasjon om kongens sikkerhet ved en feil

Justis- og beredskapsdepartementet innrømmer glipp.

(Dagbladet): Det finnes to livvakttjenester som er underlagt politiet i Norge:

Den ene er PSTs livvakttjeneste, som i hovedsak jobber med politikere som statsminister Erna Solberg og andre myndighetspersoner. Den andre er Den kongelige politieskorte, som passer på kongefamilien.

PST er en hemmelig tjeneste. Den kongelige politieskorte er ikke det. Mens kostnadene til livvaktene i PST ble avgradert for første gang i 2012, hemmeligholder Oslo politidistrikt, Politidirektoratet og to forskjellige departementer fremdeles utgiftene til livvaktene som vokter kongefamilien.

På grunn av hemmeligholdet har Dagbladet selv måttet anslå utgiften av Den kongelige politieskorte, ved hjelp av flere kilder, til 100 millioner kroner i 2015.

OPPGIS IKKE: I forslag til statsbudsjett oppgis ikke utgifter til Den kongelige politieskorte.
OPPGIS IKKE: I forslag til statsbudsjett oppgis ikke utgifter til Den kongelige politieskorte. Vis mer

Nå viser det seg imidlertid at kostnaden som det offentlige Norge nekter å oppgi allerede er røpet av Justis- og beredskapsdepartementet ved en feil.

Svar-tabbe

I anledning proposisjonen til statsbudsjettet for 2016 spurte Venstre i oktober i fjor hvor mye av bevilgningene til kapittel 440 var knyttet til Den kongelige politieskorte.

Spørsmålet ble forelagt Justis- og beredskapsdepartementet, som svarte følgende:

«Kostnadene er knyttet til kap. 440 Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten. Oslo politidistrikts prognose estimerer de direkte kostnadene til eskortetjenesten ved Det kongelige hus i 2015 til om lag 117 mill. kroner. I tillegg kommer utgifter til blant annet investeringer».

Artikkelen fortsetter under annonsen

Oslo politidistrikt estimerer dermed at tallet er 17 millioner høyere enn Dagbladets moderate anslag for 2015.

Justis- og beredskapsdepartementet forklarer at Venstre egentlig aldri skulle fått svar på sitt spørsmål.

- Ved besvarelser av en rekke spørsmål i forbindelse med budsjettbehandlingen for 2016 ble det ved en feil oppgitt prognose for de direkte kostnadene til DKP i 2015. Det er riktig slik POD og Oslo politidistrikt praktiserer, at bevilgninger til DKP ikke skal oppgis. Begrunnelsen følger av Politilovens § 24 - om ikke å avsløre kapasiteter, sier kommunikasjonsrådgiver Tonje Torsgård.

Gjennomgikk PST

Det var Traavik-utvalget, som gjennomgikk PST med lykt og lupe i 2012, som konkluderte med at «det er viktig med åpenhet omkring landets sikkerhetstjeneste og at dette bør føre til en høy grad av transparens av ressursbruken».

POLITIFORSKER: Professor og politiforsker Stig. O. Johannessen slakter praksisen rundt politiets kongehemmelighold.
POLITIFORSKER: Professor og politiforsker Stig. O. Johannessen slakter praksisen rundt politiets kongehemmelighold. Vis mer

Det ble da offentlig informasjon at PST brukte 102 millioner kroner på sin livvakttjeneste i 2013. Dagbladet har bedt om de samme tallene for 2014 og 2015, og fått beskjed om at de er under sammenstilling.

Samtidig hemmeligholdes altså de samme tallene for kongefamiliens livvakter.

Alle innsyn avslått

Dagbladet har søkt om innsyn i tallet til Oslo politidistrikt, som avslo forespørselen og sendte saken videre til Politidirektoratet. De avslo også begjæringen om å gi innsyn i DKPs kostnader. Sivilombudsmannen avslo så å behandle saken.

Justis- og beredskapsdepartementet viser på sin side tilbake til Oslo politidisktrikt, som tidligere har gitt avslag på innsyn i tallene.

Dagbladet har også sendt spørsmål til statsråden i kommunal- og moderniseringsdepartementet, Jan Tore Sanner, om hvorfor han vil hemmeligholde et tall som ikke var noe problem å offentliggjøre under arbeidene til årets statsbudsjett.

Han svarer ikke selv, men Dagbladet har mottatt dette svaret fra kommunikasjonsenheten i KMD:

«Kommunal- og moderniseringsdepartementet har forholdt seg til at bevilgninger til den kongelige politieskorte av sikkerhetsgrunner ikke skal være offentlige. I forbindelse med budsjettbehandlingen for 2016, oppga Justis- og beredskapsdepartementet prognose for de direkte kostnadene til DKP i 2015. JD er enig med POD og Oslo politidistrikt om at bevilgninger til DKP ikke skal oppgis. Dette begrunnes i Politilovens § 24 - om ikke å avsløre kapasiteter».

- Ikke bra lederskap

I det daglige har politieskorten ansvaret for hele kongefamiliens sikkerhet. I dag er det kongeparet, kronprinsparet med barna og prinsesse Märtha og Ari Behn med barna og prinsesse Astrid fru Ferner. Eskorten er organisert som en avdeling i Oslo-politiet, som ikke vil opplyse om utgifter eller antall ansatte.

I en serie saker har Dagbladet satt søkelys på offentlighet i kongehuset og statforvaltningens forhold til kongehuset.

Professor og politiforsker Stig O. Johannessen slakter praksisen rundt Oslo politidistrikts kongehemmelighold.

- At de ikke vil svare på Dagbladets spørsmål, viser at de anser det å snakke som en sikkerhetsrisiko. Dette er også en kultur politieskorten har innad. Slik lukkethet utad forteller ofte at organisasjonen fungerer dårlig internt. Jeg tror denne atferden fra ledelsen i politieskorten sier noe om en manglende profesjonalitet i lederskap. Det hører ikke hjemme i det 21.-århundre. Man må kunne si noe nyansert og ikke bare lukke seg inne og late som man ikke eksisterer. Det er ikke bra lederskap, sier han.

- Forebygger snusk

Professoren, som er en av de fremste i sitt fag i Norge, jobber nå ved Høyskolen i Oslo og Akershus og Nord universitet i Bodø. Han sier seg ikke enig med Politidirektoratet, som forsvarer hemmeligholdet av budsjetter og antall ansatte med at det avslører politieskortens kapasitet når de skal passe på de kongelige.

- Utdanning, trening, utstyr og intern kultur sier vel så mye om politieskortens kapasitet. Uten dette på plass spiller ikke antall ansatte og størrelsen på budsjettene deres noen rolle. De har et offentlig oppdrag og må jo forholde seg til offentligheten. Det henger ikke samme at det å oppgi budsjettet sitt lager en sikkerhetsrisiko. For Den kongelige politieskorten og direktoratet handler dette kanskje mer om å beskytte seg selv. Og den makta man har når ting holdes hemmelig, sier Johannessen, som også har skrevet boka «Politi i krise».

VIL HEMMELIGHOLDE: Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner.
Foto: Terje Bendiksby / NTB scanpix
VIL HEMMELIGHOLDE: Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner. Foto: Terje Bendiksby / NTB scanpix Vis mer

Johannessen får støtte av Jarle Møen, professor i økonomi ved Norges handelshøyskole.

- Mitt inntrykk er at offentlig innsyn er under press. Og det er undervurdert hvor viktig dette er. Like viktig er det at de som ser noe kritikkverdig internt i offentlig sektor kan få satt søkelys på forholdene uten å bryte taushetsplikten eller bli beskyldt for illojalitet. Åpenhet om offentlig virksomhet forebygger dessuten snusk og ineffektivitet ved at de som har ansvar vet at de blir sett, sier han.

LEDEREN: Roy Hagen-Larsen, leder av Den kongelige politieskorte ved Oslo politidistrikt, foran kjøretøy som tilhører tjenesten. Han har ikke ønsket å kommentere kostnaden til Den kongelige politieskorte.
Fotograf: Lars Magne Hovtun
LEDEREN: Roy Hagen-Larsen, leder av Den kongelige politieskorte ved Oslo politidistrikt, foran kjøretøy som tilhører tjenesten. Han har ikke ønsket å kommentere kostnaden til Den kongelige politieskorte. Fotograf: Lars Magne Hovtun Vis mer