Ved inngangen til 2021 står Norge overfor et trusselbilde med et stort spenn. Kombinasjonen av ulike virkemidler, sivile og militære, åpne og fordekte, i det fysiske så vel som i det digitale rom, gjør trusselbildet mer utfordrende og sammensatt. Det er forsvarets E-tjeneste som peker på denne utviklingen i sin åpne rapport om sikkerhetsutfordringene i 2021.

Beskrivelsen støttes av trusselvurderingene fra Politiets sikkerhetstjeneste (PST) og Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) som også ble lagt fram mandag. Truslene kommer fra mange kanter, både fra statlige aktører og islamistiske terrorister og høyreekstremister. Pandemien representerer spesielle sikkerhetsutfordringer som kan bli skjerpet i tida framover.

Ekstrem islamisme og høyreekstremisme ventes å utgjøre de farligste terrortruslene mot Norge. Ifølge PST vurderes det som «mulig» at både ekstreme islamister og høyreekstremister vil forsøke å gjennomføre terrorhandlinger det kommende året. PST definerer «mulig» som «like sannsynlig som usannsynlig. Mellom 40 - 60 prosent sannsynlighet».

Både PST og E-tjenesten peker på at IS nå er under gjenoppbygging og at organisasjonen rår over operatører som kan gjennomføre aksjoner i Europa. Situasjonen beskrives som skjerpet, bl.a. på grunn av økt spenning mellom ytringsfriheten og det mange muslimer opplever som krenkelser av islam. Når det gjelder høyreekstreme utvikles det transnasjonale, politiske fellesskapet stadig på internett. Pandemien og sosial isolasjon kan bidra til at flere trekkes mot ekstremisme.