OMFORDELING: Flyktninger i telt ved Kara Tepe nær Mytilene, hovedstaden på øya Lesbos. Regjeringene i Hellas, Italia og Ungarn skal nå få avlastning med strømmen av flyktninger gjennom å fordele dem mer rettferdig mellom medlemslandene i EU: Foto: Scanpix / Dimitrios Karvountzis / Demotix
OMFORDELING: Flyktninger i telt ved Kara Tepe nær Mytilene, hovedstaden på øya Lesbos. Regjeringene i Hellas, Italia og Ungarn skal nå få avlastning med strømmen av flyktninger gjennom å fordele dem mer rettferdig mellom medlemslandene i EU: Foto: Scanpix / Dimitrios Karvountzis / DemotixVis mer

Junckers liste: Fordeling av asylsøkerne i EU

For å få med seg landene i Øst-Europa på å ta sin del av flyktningene foreslår EU-kommisjonen å la Tyskland, Frankrike og Spania ta hele 58,6 prosent av de 120 000 som skal fordeles.

Hei, denne artikkelen er over ett år gammel og kan innholde utdatert informasjon

Presidenten i EU-kommisjonen, Jean-Claude Juncker, skal onsdag legge fram et forslag i Europaparlamentet for å fordele 120 000 flyktninger mellom medlemslandene. Kommisjonen ønsker en fast fordelingsnøkkel landene imellom som kan brukes ved framtidige kriser, uten å hver gang utløse en innbitt krangel om tall. Men alt snakk om faste «kvoter» har vakt stor motstand, særlig blant østeuropeiske og baltiske land, som vil bygge på frivillig mottak.

Tilbakesending
Samtidig vil Juncker foreslå raskere tilbakesending av grunnløse asylsøkere, de som ikke flykter fra krig eller forfølgelse. I fjor ble 39 prosent sendt tilbake, og andelen var enda lavere til afrikanske land. De som unnlater å dra tilbake til hjemlandet skal kunne fengsles i inntil seks måneder og unntaksvis i inntil 18 måneder.

Det skal settes opp ei liste over «trygge land». Blant dem vil logisk nok alle land som har søkt om medlemskap i EU stå, fordi derfra flykter ingen fra verken krig eller forfølgelse. Dette gjelder Serbia, Kosovo, Makedonia, Montenegro, Albania og Tyrkia. Særlig fra Kosovo og Albania kommer det mange asylsøkere til EU. Men det kommer nok en del afrikanske land på lista også.

Fordelingsnøkkel
Den opprinnelige fordelingsnøkkelen som Kommisjonen arbeidet med vakte også motstand i Frankrike og Spania, før den var ferdig beregnet og før den var lagt fram. Begge land har seinere latt seg overtale av den tyske forbundskansleren, Angela Merkel, til å mildne sin motstand.

Artikkelen fortsetter under annonsen

Men nå har rådgiverne til Kommisjonen snudd litt på kriteriene. Forslaget fra Juncker forsøker å blidgjøre de argeste motstanderne, ikke minst Ungarn og andre land i Øst-Europa, på noen punkter. Det er Tyskland, Frankrike og Spania som må ta brorparten av ansvaret, mens presset på landene i øst blir mindre. Fordelingsnøkkelen regnes ut fra befolkning, økonomi, arbeidsledighet og antall tidligere mottatte asylsøkere.

Bare 36 prosent
Målet er å fordele i alt 120 000 flytninger som har kommet til Hellas, Italia og Ungarn. Men dette utgjør bare 36 prosent av de som oppholder seg i disse landene. EU-kommisjonen stiller med 780 millioner euro fra felleskassa. Dette dekker også utgiftene til de 40 000 flyktningene som man har vedtatt å fordele tidligere, i mai, men ennå ikke har klart å gjennomføre. Det skulle skje gjennom frivillig mottak fra medlemslandene. Hittil har Kommisjonen bare fått tilsagn om mottak av 32 000.

Nå skal altså tallet fra i mai firedobles, til i alt 160 000 flyktninger. Felleskassa skal bidra med 6000 euro, rundt 55 000 kroner, til hver flyktning. Landene får en frist på to år til å bosette dem.

Storbritannia, Irland og Danmark er ikke med i fordelingsnøkkelen, fordi de står utenfor samarbeidet om justis og innenrikspolitikk.

Junckers liste
Tyskland skal ta imot 31 443 eller 26,2 prosent, Frankrike 24 031 eller 20 prosent og Spania 14 931 eller 12,4 prosent av flyktningene.

De tre neste landene er Polen som skal ta imot 9287 eller 7,7 prosent, Nederland skal huse 7214 eller 6,0 prosent og Romania 4646 eller 3,9 prosent.

De øvrige land på Junckers liste får som følger:

Belgia: 4564 (3,8 %)
Sverige: 4469 (3,7 %)
Østerrike: 3640 (3,0 %)
Portugal: 3074 (2,6 %)
Tsjekkia: 2978 (2,5 %)
Finland: 2398 (2,0 %)
Bulgaria: 1600 (1,3 %)
Slovakia: 1502 (1,3 %)
Kroatia: 1064 (0,9 %)
Litauen: 780 (0,7 %)
Slovenia: 631 (0,5 %)
Latvia: 526 (0,4 %)
Luxemburg: 440 (0,4 %)
Estland: 373 (0,3 %)
Kypros: 274 (0,2 %)
Malta: 133 (0,1 %)

Hellas, Italia og Ungarn er naturligvis ikke med på Junckers liste fordi det er der flyktningene skal hentes fra; de tre land er allerede overfylte.

Norge, som er med i Schengen-samarbeidet om yttergrensene, er ikke tatt med her fordi dette forslaget fra EU-kommisjonen dreier seg om indre fordeling av flyktninger i EU.